實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加快我省企業(yè)國際化進(jìn)程

 

　　二、我省“走出去”的現(xiàn)狀

 

　　1、2014年全國“走出去”情況：

 

　　對(duì)外投資合作。2014年全國對(duì)外投資為1029億美元，同比增長(zhǎng)14.1%。全年實(shí)際使用外資1196億美元，同比增長(zhǎng)1.7%。

 

　　對(duì)外工程承包。2014年全國對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額1421.1億美元，合人民幣8000億元，同比增長(zhǎng)3.8%，新簽合同額1917.1億美元，約合人民幣1.2萬億元，同比增長(zhǎng)11.7%。

 

　　對(duì)外勞務(wù)合作。2014年全國對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員56.2萬人，較去年同期增加3.5萬人，同比增長(zhǎng)6.6%；其中承包工程項(xiàng)下派出26.9萬人，勞務(wù)合作項(xiàng)下派出29.3萬人。2014年末在外各類勞務(wù)人員100.6萬人，較上年同期增加15.3萬人。

 

　　2、2014年安徽省“走出去”情況：

 

　　對(duì)外投資合作。對(duì)外投資從“十五”后期開始加快發(fā)展，到2014年底，全省企業(yè)累計(jì)對(duì)外投資32億美元。2014年對(duì)外投資4.6億美元，比上年下降三成；今年一季度，全省對(duì)外承包工程新簽合同額、完成營(yíng)業(yè)額同比分別下降4.4%和10.9%.從主體對(duì)伍、業(yè)務(wù)規(guī)模和市場(chǎng)覆蓋面看，我省“走出去”業(yè)務(wù)仍然是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。全省新批境外投資企業(yè)100家，新增對(duì)外投資企業(yè)56家；境外跨國并購漸趨活躍，全年并購?fù)顿Y額占總量的36%，其中民營(yíng)企業(yè)的貢獻(xiàn)巨大；歐美漸成我省企業(yè)投資熱點(diǎn)，全年對(duì)歐美投資占全省總量的40.2%。今年以來，對(duì)外投資熱潮涌動(dòng)，一季度協(xié)議對(duì)外投資4.4億美元，同比增長(zhǎng)158%，實(shí)際投資1.8億美元，同比增長(zhǎng)514%。

 

　　對(duì)外工程承包。2014年對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額32.2億美元，比上年增長(zhǎng)10.7%，新簽合同額26.7億美元，下降2.9%。

 

　　對(duì)外勞務(wù)合作。全年外派勞務(wù)人員實(shí)際收入總額1.8億美元，外派勞務(wù)14036人，同比分別增長(zhǎng)0.2%、11%。

 

　　3、經(jīng)過這些年的發(fā)展，安徽外經(jīng)業(yè)務(wù)逐漸形成以下特點(diǎn)：

 

　　(一)承包工程長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，骨干企業(yè)業(yè)績(jī)突出。

 

　　2013年安徽省對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額首次突破30億美元，其中總承包合同金額超過50%，市場(chǎng)范圍覆蓋90多個(gè)國家。2014年對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額32.2億美元，增長(zhǎng)10.7%。其中安徽建工集團(tuán)(安徽水利控股股東)、安徽外經(jīng)建、合肥水泥設(shè)計(jì)院等3家企業(yè)躋身國際承包商225強(qiáng)，合作方式也逐漸由土建施工發(fā)展成為EPC總包，工程與投資相結(jié)合等高端方式。

 

　　(二)對(duì)非投資集中，資源開發(fā)占比高于全國。

 

　　2013年，安徽對(duì)非投資達(dá)4億美元，赴非投資皖企達(dá)23家，足跡遍布非洲14國，皖企對(duì)非洲的投資額已占到全國對(duì)非投資總額的10%，緊盯“中非工作化伙伴行動(dòng)計(jì)”發(fā)展時(shí)機(jī)，加快推動(dòng)我省在莫桑比克和津巴布韋的境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)，以合作區(qū)為平臺(tái)，轉(zhuǎn)移我省產(chǎn)能過剩情況較嚴(yán)重的汽車、建材、鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)業(yè)。

 

　　(三)企業(yè)“走出去”組織化程度逐漸提高。

 

　　單個(gè)“走出去”企業(yè)面臨著市場(chǎng)信息缺乏、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題，關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)向境外直接投資，通過產(chǎn)業(yè)間供求關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)聯(lián)交叉作用發(fā)揮波及效應(yīng)，推動(dòng)提供相關(guān)投入要素和配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。比如奇瑞汽車目前正在建設(shè)的巴西汽車工業(yè)園，建成后將形成年產(chǎn)5萬輛整車的產(chǎn)能，該項(xiàng)目帶動(dòng)了奇瑞在國內(nèi)的10多家汽車零配件配套公司轉(zhuǎn)移到巴西投資。奇瑞汽車巴西汽車工業(yè)園項(xiàng)目既充分體現(xiàn)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，又規(guī)避了貿(mào)易壁壘，也是外經(jīng)和外貿(mào)有機(jī)融合的典型案例，同時(shí)，該項(xiàng)目也是我省打造“走出去”聯(lián)盟、鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)出海的成功示范。加快推進(jìn)奇瑞汽車在巴西的汽車工業(yè)園，省外經(jīng)建在莫桑比克貝拉建設(shè)的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、省農(nóng)墾在津巴布韋的農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目建設(shè)，借助合作區(qū)這一平臺(tái)，以企業(yè)聯(lián)盟形式抱團(tuán)“走出去”，加強(qiáng)合作，形成合力，提高“走出去”企業(yè)的組織化水平。

 

　　(四)本省促進(jìn)“走出去”工作機(jī)制逐步完善。

 

　　為推動(dòng)我省企業(yè)“走出去”，制定了《安徽省“走出去”企業(yè)激勵(lì)辦法》、《安徽省“走出去”跨國經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)計(jì)劃》、《安徽省對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金管理辦法》等落實(shí)《指導(dǎo)意見》的配套措施。組織企業(yè)申報(bào)了2014對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金。組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜揖帉懥恕栋不帐?ldquo;走出去”工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》，對(duì)“走出去”審批流程和促進(jìn)政策進(jìn)行了分類梳理，精選了部分經(jīng)典“走出去”案例，為全省“走出去”企業(yè)提供借鑒參考。

 

　　繼續(xù)深化行政審批制度改革。繼去年我廳將1000萬美元以下境外投資開辦企業(yè)備案核準(zhǔn)下放到各市商務(wù)主管部門辦理后，今年一季度，我廳又將1000萬美元以上境外投資開辦企業(yè)備案核準(zhǔn)下放到各市商務(wù)主管部門辦理，而且除涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資，全部實(shí)行備案管理，進(jìn)一步促進(jìn)了“走出去”便利化。