合肥2016年新的發(fā)展規(guī)劃出爐

　　軌道交通一號線將投入運營、建立國際郵件互換局、申報建設國家級合肥濱湖新區(qū)、合肥學院“升級”成合肥大學……1月18日上午9時，合肥市第十五屆人大第四次會議在合肥大劇院開幕。2016年合肥市的發(fā)展有怎樣新的規(guī)劃呢？從合肥市長張慶軍所做的政府工作報告中了解到，今年合肥經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增長10%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長11%，財政收入和地方財政收入分別增長9%、8%左右，社會消費品零售總額增長11%，居民人均可支配收入力爭增長10%。

　　看點一：地鐵一號線將建成運營城際鐵路加快建設

　　今年合肥人民將迎來自家門口第一條“地鐵”開跑的歷史性時刻。記者從政府工作報告中得知，合肥今年將建成運營軌道交通1號線，加快建設2號線、3號線，興建4號線、5號線，啟動新一輪軌道交通前期工作。

　　同時，合肥將加快建設商合杭高鐵、合安客專，建成廬銅鐵路，完成寧西鐵路增建工程，爭取合肥至南京、合肥至青島等快速客運鐵路納入國家規(guī)劃，加快合肥至新橋機場至六安、合肥至巢湖至馬鞍山城際鐵路前期工作。大力推進合寧、合安、合巢蕪高速公路“四改八”工程，全面建成合裕航道。開工建設合相路，加快建設合水路、合銅路二期及環(huán)巢湖道路各連接線，加快推進繞城高速下穿南站南廣場、郎溪路高架建設，啟動銅陵路高架北延、裕溪路高架東延等工程。加強小街巷改造，建設鳳臺路等一批支路。

　　合肥將繼續(xù)加大“公交都市”創(chuàng)建力度，建設公交專用道18條，新增和更新公交車600臺。加強公共停車場建設，新建36處、5700多個泊位。

　　看點二：合肥將創(chuàng)建“中國軟件名城”申報國家光伏“領跑者”基地

　　在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面，合肥將突出十大重點產(chǎn)業(yè)，加快建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國家集聚發(fā)展試點和首批4個省級集聚發(fā)展基地，謀劃申報新一批省級基地，梯度建設一批市級基地。加快推進通富芯片封裝、射頻芯片研發(fā)等重大項目建設，推動江淮電動輕卡、中航新能源汽車、國軒動力電池、陽光三星儲能等項目試產(chǎn)投產(chǎn)。

　　合肥將積極布局未來型先導產(chǎn)業(yè)，推進燃氣輪機、數(shù)控機床、機器人等一批前瞻性重大項目建設。加快國際智能語音產(chǎn)業(yè)園等建設，全力創(chuàng)建“中國軟件名城”。修訂完善推廣應用政策，推動光伏電站資產(chǎn)證券化和產(chǎn)業(yè)集聚，申報建設國家光伏“領跑者”計劃示范基地。

　　看點三：支持瑤海老工業(yè)區(qū)搬遷改造籌建全國再制造產(chǎn)品交易中心

　　在支持新興產(chǎn)業(yè)的同時，合肥也將改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年合肥將實施“機器換人”行動計劃，進一步提升裝備制造、家用電器、汽車及零部件、安全食品等優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)核心競爭力。

　　同時，將推動主城區(qū)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造若干綜合效益明顯的都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持瑤海老工業(yè)區(qū)加快搬遷改造?；I建全國再制造產(chǎn)品交易中心。

　　看點四：加快建設合肥綜合性國家科學中心

　　在協(xié)同創(chuàng)新平臺建設方面，合肥將加快啟動建設合肥綜合性國家科學中心和全國性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加強中科大先研院等新型協(xié)同創(chuàng)新平臺和十個新興產(chǎn)業(yè)研究院建設，推出一批突破性創(chuàng)新成果。

　　自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的命脈。合肥將支持企業(yè)建設工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心和重點(工程)實驗室，引導龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，爭創(chuàng)2個國家級、40個省級企業(yè)技術中心和3個國家級、15個省級工業(yè)設計中心。組織實施爆發(fā)性增長源工程，完善科技型中小企業(yè)綜合服務體系，支持企業(yè)引進關鍵技術。加快創(chuàng)建國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，支持高新區(qū)申報建設國家新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。

　　看點五：力爭全年招商3400億建立國際郵件互換局

　　在招商引資方面，合肥今年將大力吸引跨國公司等在肥設立各類區(qū)域總部，力爭全年招商引資3400億元、利用外資28億美元。鼓勵加大原材料、關鍵零部件、先進設備和群眾需求大的日用消費品進口，推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。

　　合肥還將加快國家級跨境電商綜合試驗區(qū)建設，構建“六體系、兩平臺”，建成國際郵件互換局。加大綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)外向型重大項目招商和建設力度，力爭空港保稅物流中心(B型)盡快獲批。

　　看點六：申報建設國家級合肥濱湖新區(qū)

　　合肥將進一步提升城市規(guī)劃建設管理水平，啟動修編城市總體規(guī)劃，加快編制主體功能區(qū)、都市區(qū)(圈)、全國性綜合交通樞紐等規(guī)劃。四個城區(qū)發(fā)展以國際化都市區(qū)為標桿，四大開發(fā)區(qū)著力打造高端要素的集聚區(qū)和輻射帶動區(qū)域發(fā)展的主引擎。

　　大力推進東部、南部、北部三大城市副中心建設。支持包河、蜀山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。支持新站區(qū)申報國家產(chǎn)城融合示范區(qū)。積極申報建設國家級合肥濱湖新區(qū)。

　　看點七：啟動城中村改造項目10個建設特色街區(qū)

　　今年，合肥將開展25個老舊小區(qū)綜合整治，新啟動城中村、危舊小區(qū)改造項目10個，實施一批燃氣配套和管道液化氣改造等工程。

　　加強城市設計和立面景觀綜合整治，加快特色街區(qū)和壽春路、寧國路、蕪湖路、黃山路等精品道路建設。

　　看點八：合肥將建國家級農(nóng)業(yè)氣象實驗基地

　　在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，合肥將實施種業(yè)“百億”提升工程，構建“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)集群。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設，新增各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1000家。

　　建設國家級農(nóng)業(yè)氣象試驗基地，新增高標準農(nóng)田5萬畝以上。實施淠史杭、駟馬山兩大灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，完成71座中小型水庫和2座閘壩除險加固，全面解決農(nóng)村安全飲水問題。

　　同時，加快實施脫貧攻堅，確保今年底現(xiàn)行標準下全市建檔立卡的21.56萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，112個重點貧困村全部出列，在全省率先實現(xiàn)整市整體脫貧。

　　看點九：對城區(qū)重污染企業(yè)實施搬遷改造

　　近年來，合肥市一直在大氣污染防治方面做著孜孜不倦的努力，并獲得了不小的成效。今年，合肥將繼續(xù)大力推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實施清潔能源普及計劃，加快推進“氣化合肥”，擴大光伏發(fā)電示范應用。

　　強化工業(yè)廢氣治理，全面推進重點行業(yè)除塵和脫硫脫硝升級改造，對城區(qū)重污染企業(yè)實施搬遷改造全面淘汰黃標車，鼓勵購買使用新能源汽車。深入實施全年全域全面秸稈禁燒，完善長效管理機制。加大大氣監(jiān)測力度，建立預警體系，多措并舉有效緩解霧霾。

　　看點十：支持合肥學院“升級”成合肥大學

　　記者從政府工作報告中了解到，合肥將整合市屬職業(yè)教育資源，組建合肥工業(yè)學校。合肥市將支持合肥學院高水平創(chuàng)建應用型合肥大學。統(tǒng)籌布局四級公共文化服務設施網(wǎng)絡，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心和中心村農(nóng)民文化樂園建設，加快建設數(shù)字化圖書館、文化館、博物館。正式出版《合肥通史》。

　　積極推動社會力量辦醫(yī)，深入開展名院建設，全面提升醫(yī)療服務水平。落實“二孩”生育政策，加大對特殊困難計劃生育家庭的幫扶力度。大力整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，積極推進社會保險服務向基層延伸，建立健全社會保險公共服務體系。推進城鎮(zhèn)職工醫(yī)保大病救助和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保購買商業(yè)大病保險。全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

　　看點十一：房地產(chǎn)市場健康發(fā)展新建棚戶區(qū)改造安置房2萬套以上

　　合肥今年將堅持供需兩個方向發(fā)力，多措并舉促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。建立購租并舉的住房制度，加大保障性安居工程建設力度，完善廉租房、公租房并軌運行，積極推行貨幣化安置和先建后拆，新建棚戶區(qū)改造安置房2萬套以上。加大進城農(nóng)民購房貸款支持力度，推進非公企業(yè)建立住房公積金制度。

　　推進三水廠遷建、七水廠二期和巢湖三水廠建設，實施供水管網(wǎng)互聯(lián)互通工程。新建肥北500kV等電力工程30項、總投資19億元。加快天然氣高壓管網(wǎng)建設，大力發(fā)展CNG常規(guī)站等新型工業(yè)用戶，進一步增強供氣保障和儲氣調(diào)峰能力。開工建設金源熱電2×350MW改擴建工程。

　　看點十二：2015年合肥生產(chǎn)總值超5600億元

　　過去一年合肥市又交出了怎樣一份“成績單”呢？據(jù)了解，過去一年中合肥經(jīng)濟增長逆勢上揚，社會發(fā)展平穩(wěn)健康，較好地完成了去年初人代會確定的目標任務。全市生產(chǎn)總值完成5600億元以上、增長10.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2255.7億元、增長11.5%左右。財政收入達到1000.5億元、增長13.6%，其中地方財政收入571.5億元、增長14.2%。物價總體保持平穩(wěn)，預計居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲1.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

　　全社會固定資產(chǎn)投資突破6000億元，達到6153.4億元，增長15.4%，其中工業(yè)投資2049.7億元。重大項目支撐有力，全年新開工項目6718個，比上年增加1952個。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢強勁，實現(xiàn)產(chǎn)值2700億元，增加值698.7億元、增長22.3%，高于規(guī)模以上工業(yè)9.8個百分點

　　去年，合肥深入實施“32+9”項民生工程，累計投入資金82.3億元。預計居民人均可支配收入達到26700元，增長10%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到32080元、15890元，增長9.5%左右、10.5%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬人，同比增長11.1%。社會保障提標擴面，城市低保標準由戶月人均460元提高到510元，農(nóng)村居民保障標準年人均不低于2100元。