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“北京正在研究中石油和中石化合并”，《華爾街日?qǐng)?bào)》在春節(jié)長(zhǎng)假期間報(bào)道的這則消息近日不斷發(fā)酵，盡管25日中國(guó)石化新聞發(fā)言人呂大鵬在接受采訪時(shí)表示“從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這件事”，但據(jù)了解，在北京，確有權(quán)威研究機(jī)構(gòu)正在研究全球化視野下的國(guó)企改革目標(biāo)，為國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)提供思路；其代表學(xué)者是清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼。
在去年12月27日至28日于廣州舉行的由國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞中心主辦的“首屆國(guó)企改革發(fā)展前沿論壇”上，胡鞍鋼在作論壇主題發(fā)言“全球化視野下國(guó)企改革目標(biāo)：中國(guó)如何打破西方壟斷”時(shí)曾介紹其一個(gè)重要觀點(diǎn)：從全球視野和更加開(kāi)放、更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，中國(guó)的世界一流企業(yè)集中程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后的方向仍然是提高集中度，打破國(guó)際資本壟斷。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局要具全球視角
在此次論壇上，胡鞍鋼提供了1975年至2013年各國(guó)世界500強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際舞臺(tái)上也集體崛起，其中國(guó)有企業(yè)特別是央企表現(xiàn)突出：世界500強(qiáng)企業(yè)中，1996年，中國(guó)企業(yè)有2家，全部是央企，一直到2008年，進(jìn)入世界500強(qiáng)的大陸企業(yè)有26家，也全部是央企，這種狀況到2009年才得以改變，到2013年，世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)有100家，大陸企業(yè)92家，其中59家是央企。
胡鞍鋼認(rèn)為，未來(lái)，中國(guó)很快就會(huì)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，因此，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局要具有全球視角，未來(lái)30年是中國(guó)投資世界的階段，要強(qiáng)調(diào)國(guó)企在全球配置資源。國(guó)有企業(yè)改革也應(yīng)該放在這一世界大格局中去考慮：“在中國(guó)這樣一個(gè)超級(jí)國(guó)家，需要有超級(jí)國(guó)有企業(yè)，并具有超級(jí)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，只有這樣才能使我們?cè)诩ち业膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中立于不敗之地。”
胡鞍鋼提出，央企的戰(zhàn)略定位之一是在國(guó)際上，與西方跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)，打破它們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)體系的長(zhǎng)期壟斷，同時(shí)又與跨國(guó)公司進(jìn)行合作，成為中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的主力軍、航空母艦和戰(zhàn)斗機(jī)群。
“國(guó)有企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展之路，不是簡(jiǎn)單地與民營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是與國(guó)際跨國(guó)企業(yè)，特別是世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展之路也不是單純地討論誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退的問(wèn)題，而是關(guān)于中國(guó)企業(yè)與國(guó)際跨國(guó)資本之間的競(jìng)爭(zhēng)。”胡鞍鋼表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)并提出了“2020國(guó)有企業(yè)發(fā)展國(guó)家目標(biāo)與戰(zhàn)略”。
五大行業(yè)今后方向仍是提高集中度
通過(guò)對(duì)1996年至2013年世界500強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與分析，胡鞍鋼還指出：從營(yíng)業(yè)收入看，中國(guó)國(guó)企規(guī)模迅速壯大，與美歐日之間的相對(duì)差距不斷縮??；從資產(chǎn)總額上看，國(guó)企的資產(chǎn)規(guī)模不斷增加，占世界500強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)總額的比例持續(xù)上升，與美國(guó)和歐洲之間的差距不斷縮小；從利潤(rùn)看，中國(guó)國(guó)企的利潤(rùn)總額持續(xù)上升，基本保持與營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)水平一致，利潤(rùn)總額已超過(guò)日本，與美歐的相對(duì)差異也呈逐步縮小態(tài)勢(shì)。
同時(shí)，中國(guó)國(guó)企在世界級(jí)500強(qiáng)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))覆蓋率方面也取得了一定的進(jìn)展，但是，總體而言，覆蓋面仍不夠廣，特別是與美國(guó)的差距仍然較大，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上仍然有待優(yōu)化。2013年的數(shù)據(jù)顯示，從世界級(jí)500強(qiáng)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))覆蓋率方面看，在50個(gè)行業(yè)中，美國(guó)已經(jīng)覆蓋了46個(gè)行業(yè)，而中國(guó)才27個(gè)行業(yè)。
“中國(guó)將來(lái)應(yīng)該要翻一番，美國(guó)有多少中國(guó)就應(yīng)該有多少?，F(xiàn)在還有23個(gè)行業(yè)空缺，從這個(gè)意義上來(lái)看，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不夠，這要求央企必須做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。”胡鞍鋼這樣表示。
胡鞍鋼還特別指出，與美歐日的世界500強(qiáng)企業(yè)相比，中國(guó)世界500強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)集中度水平仍存在較大的差距，按行業(yè)世界500強(qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入與各國(guó)行業(yè)總產(chǎn)值的比值計(jì)算，中國(guó)在煉油、電信、能源、金屬和汽車(chē)行業(yè)的集中度水平顯著低于美國(guó)、歐盟和日本的世界500強(qiáng)企業(yè)。
在胡鞍鋼看來(lái)，中國(guó)的世界一流企業(yè)不是是否出現(xiàn)壟斷的問(wèn)題，而是集中程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后的方向仍然是提高集中度，方向指向三個(gè)方面：重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的集中度，形成優(yōu)勢(shì)行業(yè)，關(guān)鍵領(lǐng)域制高點(diǎn)；提高其他行業(yè)和空白行業(yè)的集中度，填補(bǔ)空白行業(yè)，占有一席之地；提高研發(fā)投入與人才集中度。
有意思的是，此次論壇胡鞍鋼話音剛落，論壇結(jié)束后兩天，中國(guó)南車(chē)(601766)、中國(guó)北車(chē)(601299)即正式發(fā)布公告，宣布了兩巨頭合并預(yù)案。
