歐委會(huì)關(guān)于WTO緊固件案（DS397）裁定執(zhí)行的復(fù)審?fù)ㄖ?/h1>

?? 發(fā)布日期：2012-05-30

核心提示：由于DS397案的裁決認(rèn)定歐委會(huì)在對(duì)華碳鋼緊固件反傾銷調(diào)查(原案調(diào)查)中多處違反WTO《反傾銷協(xié)定》，歐委會(huì)決定對(duì)該反傾銷措施啟動(dòng)復(fù)審。

今天(2012年3月6日)，歐盟委員會(huì)發(fā)布復(fù)審?fù)ㄖ詧?zhí)行WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)關(guān)于歐盟-對(duì)華緊固件反傾銷措施案(DS397)的裁決。通知稱，由于DS397案的裁決認(rèn)定歐委會(huì)在對(duì)華碳鋼緊固件反傾銷調(diào)查(原案調(diào)查)中多處違反WTO《反傾銷協(xié)定》，歐委會(huì)決定對(duì)該反傾銷措施啟動(dòng)復(fù)審。鑒于這次復(fù)審是歐盟在WTO爭(zhēng)端局部敗訴后首個(gè)執(zhí)行案件，具有重要意義，即關(guān)系到中國(guó)緊固件出口企業(yè)的切身利益，也涉及到中國(guó)作為原告或被告在以后WTO爭(zhēng)端裁定執(zhí)行案中的核心利益，建議應(yīng)召開(kāi)會(huì)議充分準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)。以下是復(fù)審范圍：

1. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中實(shí)施《基本條例》第9.5條時(shí)違反《反傾銷協(xié)定》第6.10和9.2條，對(duì)認(rèn)為因負(fù)擔(dān)太重或認(rèn)為不能符合《基本條例》第9.5條標(biāo)準(zhǔn)所以沒(méi)有配合調(diào)查或沒(méi)有申請(qǐng)分別稅率的中國(guó)出口生產(chǎn)商，如果認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行復(fù)審，歐委會(huì)邀請(qǐng)它們提出申請(qǐng)。為了遵守DS397案的裁決和建議，經(jīng)復(fù)審后反傾銷措施可能會(huì)被取消、修改或維持。利害關(guān)系方必須在復(fù)審?fù)ㄖ己?0日內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，必須指出影響其出口歐盟的反傾銷措施是基于違法適用分別裁決條款的，并應(yīng)提交原審調(diào)查期內(nèi)(2006.10-2007.9)對(duì)歐盟的出口數(shù)量和價(jià)格信息。

2. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第2.4、6.2和6.4條，歐委會(huì)計(jì)劃對(duì)原案調(diào)查的所有利害關(guān)系方，重新披露在價(jià)格比較中用來(lái)確定正常價(jià)值的具體產(chǎn)品特征信息。歐委會(huì)將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

3. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第4.1條，歐委會(huì)計(jì)劃根據(jù)《反傾銷協(xié)定》關(guān)于“重要部分”的規(guī)定重新審查歐盟產(chǎn)業(yè)定義和產(chǎn)業(yè)代表性。歐委會(huì)將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

4. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第3.1和3.2條，歐委會(huì)計(jì)劃在損害評(píng)估中將非傾銷進(jìn)口排除并相應(yīng)修改評(píng)估結(jié)果。歐委會(huì)將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

5. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第3.1和3.5條，歐委會(huì)計(jì)劃在損害評(píng)估中考慮歐盟產(chǎn)業(yè)的特定出口表現(xiàn)，不再使用總體出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并重新評(píng)估歐盟產(chǎn)業(yè)是否受到了傾銷進(jìn)口的損害。歐委會(huì)將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

6. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會(huì)在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第6.5和6.5.1條，歐委會(huì)計(jì)劃邀請(qǐng)兩家相關(guān)的歐盟生產(chǎn)商陳述保密信息無(wú)法摘要的理由。歐委會(huì)還計(jì)劃披露歐盟緊固件總產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。歐委會(huì)將通報(bào)該程序，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評(píng)論。

7. 對(duì)主張受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位裁定披露不利影響的利害關(guān)系方，以及主張受到與任何爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)建議或裁決相關(guān)裁定披露不利影響的利害關(guān)系方，歐委會(huì)計(jì)劃考慮他們的評(píng)論。

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