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新能源新材料產業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè),也是未來五年天津優(yōu)化產業(yè)結構、構筑高端產業(yè)高地、實現可持續(xù)發(fā)展的重要推動力。統(tǒng)籌規(guī)劃好新能源新材料產業(yè)發(fā)展,對于加快產業(yè)結構調整,提升產業(yè)創(chuàng)新能力,壯大產業(yè)規(guī)模,帶動天津工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義。依據《天津市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《天津市工業(yè)經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《天津市工業(yè)布局規(guī)劃(2008-2020年)》,制定本規(guī)劃。
一、“十一五”時期發(fā)展回顧
“十一五”時期,天津新能源新材料產業(yè)形成了一定的產業(yè)優(yōu)勢,引進了一批國際領先、市場急需的先進技術,策劃實施了一批大項目好項目,研發(fā)了一批具有國際競爭力的拳頭產品,形成了一批帶動產業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè),在產業(yè)鏈條延伸、產業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展上取得了較大進步,為推動天津經濟發(fā)展和產業(yè)結構轉型提供了重要支撐。
(一)產業(yè)規(guī)模迅速擴大。
“十一五”時期,天津市新能源新材料工業(yè)總產值由2005年的111.05億元迅速增長至2010年的604.12億元,年均增長40.3%,占工業(yè)總產值的3.6%。新能源產業(yè)產值達到243億元,形成了6億只鋰離子電池、3億只鎳氫電池、110MW光伏電池和6000MW風電整機生產能力,風電累計裝機總量占全國的30%,成為國內最大的風力發(fā)電設備生產基地。新材料領域共有企業(yè)超過1000家,產業(yè)產值達到361億元,膜材料、先進陶瓷材料、硅材料、鈦材料等多種材料的研發(fā)制造能力處于全國領先水平。
(二)產業(yè)結構不斷優(yōu)化。
“十一五”時期,我市新能源新材料產業(yè)結構不斷優(yōu)化,在綠色電池、風電、光伏發(fā)電、金屬新材料、電子信息材料、化工新材料等領域形成了較好的產業(yè)基礎,創(chuàng)新能力得到明顯提高,具備一定的比較優(yōu)勢。先進復合材料、新型功能材料等技術含量高、市場前景廣闊、具有較強發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)積累了一定的科技與產業(yè)資源,發(fā)展勢頭強勁。納米新材料、生物醫(yī)學新材料等前沿領域具備較強的科研實力,產業(yè)化潛力較大,企業(yè)成長速度和產業(yè)聚集程度得到明顯提升。
(三)逐步形成較為完整的產業(yè)鏈。
天津新能源新材料正在形成以綠色電池、光伏發(fā)電、風力發(fā)電、金屬新材料、化工新材料、電子信息新材料等為核心,較為完善的產業(yè)鏈和配套體系。在綠色電池領域覆蓋了鋰離子電池、六氟磷酸鋰、鋰離子電池正負極材料等配套材料生產體系;風力發(fā)電領域,形成了從主機設備的整套機組到電機、齒輪箱、葉片等配套零部件較為完整的產業(yè)鏈;金屬新材料領域形成了以高溫合金、耐蝕合金、記憶合金、鈦合金、焊接材料等產品為代表門類齊全的產品體系;化工新材料在合成樹脂、涂料、環(huán)保和膜材料等領域已形成規(guī)模;LED產業(yè)形成上游基礎材料、外延材料,中游芯片封裝以及下游應用產品的完整產業(yè)鏈。
(四)產業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷提高。
產業(yè)技術創(chuàng)新體系逐步完善,新能源新材料產業(yè)已建成25個國家級和39個市級創(chuàng)新機構、7個國家級和54個市級企業(yè)技術中心,形成了以國家級和市級重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術中心、研究院所、大專院校等為依托的較為完善的產業(yè)創(chuàng)新體系;具備了從基礎研究、應用技術研究到支撐產業(yè)化制造技術的全方位的科研開發(fā)能力。突破了鋰離子電池、鎳氫電池、高分子材料、納米材料、膜分離技術、大直徑區(qū)熔硅單晶等一批國內領先的關鍵技術和工藝,自主研發(fā)了750KW定速定槳距型葉片和1.5MW變速變槳距型葉片系列產品,形成了具有國際競爭力的拳頭產品,產業(yè)技術水平大幅提升。
(五)形成了一批優(yōu)勢骨干企業(yè)。
聚集了力神、津能、京瓷、蘇司蘭、歌美颯、東汽、巴莫、膜天膜、渤化集團、塑料所、中環(huán)半導體等一批規(guī)模大、效益好、研發(fā)制造能力強的骨干企業(yè)。力神公司產業(yè)化水平居國內領先地位,已形成4.5億只鋰離子電池生產規(guī)模;膜天膜公司中空纖維膜材料產業(yè)化國內領先,部分產品達到國際先進水平,年產100萬平米中空纖維膜生產基地規(guī)模居亞洲第一。一批配套企業(yè)快速發(fā)展,正在迅速形成以龍頭企業(yè)為主導、配套企業(yè)為基礎、專業(yè)化分工為紐帶的產業(yè)集群,產業(yè)競爭力不斷提高。
盡管天津新能源新材料產業(yè)已取得很大進展,但還存在一些亟待解決的問題:一是產業(yè)總量規(guī)模偏小,產業(yè)產值僅占工業(yè)總產值的3.6%;二是企業(yè)規(guī)模不大不強,產業(yè)投融資渠道不健全,只有少數企業(yè)形成一定規(guī)模,中小型企業(yè)成長還不夠快;三是產業(yè)內部發(fā)展不平衡,核電產業(yè)、生物質能等領域尚處于起步階段;四是產業(yè)集群尤其是新材料產業(yè)集群發(fā)展程度低,企業(yè)散、小、弱的狀況仍未根本改善;五是部分行業(yè)科研資源分散、產學研用結合不夠緊密,促進成果轉化和產業(yè)化的體制機制急需完善。
二、面臨的國內外形勢
(一)金融危機為新能源新材料產業(yè)發(fā)展提供重要歷史機遇。
國際金融危機以來,各國紛紛將新能源新材料產業(yè)作為推進經濟復蘇與轉型的戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極推進能源革命和新材料技術及產品的開發(fā),將新能源和新材料領域作為支撐產業(yè)結構調整和未來經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇,將極大地激發(fā)新能源新材料產業(yè)的創(chuàng)新動力,加快產業(yè)化發(fā)展步伐。
(二)發(fā)展低碳經濟對搶占新能源新材料產業(yè)制高點提出新挑戰(zhàn)。
新能源產業(yè)作為低碳經濟發(fā)展的內在要求,新材料作為高技術和新型工業(yè)化發(fā)展的基礎和先導,大力發(fā)展新能源新材料產業(yè),搶占產業(yè)發(fā)展制高點,是緩解全球氣候變化、環(huán)境污染和資源能源持續(xù)挑戰(zhàn)的重要途徑,也是天津構筑綠色、循環(huán)、低碳的可持續(xù)發(fā)展模式,建設北方經濟中心的必然要求。
(三)成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)為新能源新材料產業(yè)發(fā)展注入強勁動力。
新能源、新材料產業(yè)已被列為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè),預計2020年我國非化石能源與一次能源消費比重達到15%左右,核電、風電和光伏裝機總量將分別達到現在的9倍、6倍和61倍,將有力推動新能源產業(yè)發(fā)展。新材料、能源與信息并列為21世紀三大技術產業(yè),是高新技術發(fā)展的基礎和先導,產業(yè)規(guī)模和市場空間持續(xù)擴大,將有效推動新能源新材料產業(yè)迅速發(fā)展。
(四)濱海新區(qū)開發(fā)開放為新能源新材料產業(yè)帶來重大發(fā)展機遇。
大力發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè),是落實濱海新區(qū)國家綜合配套改革試驗區(qū)的歷史重任,發(fā)揮濱海新區(qū)在自主創(chuàng)新和改革開放中重大作用的重要內容。充分利用新區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢、腹地廣闊和交通發(fā)達的區(qū)位和基礎原材料市場優(yōu)勢,將為新能源新材料產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間。
三、指導思想、發(fā)展原則和總體目標
(一)指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市委市政府著力“構筑三個高地”、全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”的決策部署,堅持“市場主導、創(chuàng)新驅動、重點突破、跨越發(fā)展”的發(fā)展方針,銜接國家戰(zhàn)略重點,瞄準產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),強化自主創(chuàng)新,聚集國內外創(chuàng)新資源,大力培育和引進龍頭企業(yè),發(fā)展上下游配套企業(yè),完善產業(yè)鏈條,推進產業(yè)規(guī)模化、高端化、集約化發(fā)展,提高產業(yè)綜合競爭力,建成國內領先、世界一流的新能源新材料產業(yè)基地。
(二)發(fā)展原則。
1.市場主導與政府引導相結合。
充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和市場需求巨大的優(yōu)勢,調動各類市場主體的積極性。充分發(fā)揮政府的規(guī)劃布局、產業(yè)引導、政策激勵和組織協(xié)調作用,創(chuàng)新有利于產業(yè)發(fā)展的體制機制,形成市場主導與政府引導共同推進產業(yè)發(fā)展的合力。
2.創(chuàng)新驅動與開放合作相結合。
加大原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的力度,形成一批具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術成果、知識品牌,帶動產業(yè)總體水平和競爭力大幅提升。把握產業(yè)發(fā)展的新趨勢,抓住產業(yè)轉移的新機遇,充分利用國際國內資源,積極承接高端制造和研發(fā)產業(yè)轉移,提升產業(yè)的國際化水平。
3.重點突破與統(tǒng)籌兼顧相結合。
堅持有所為有所不為,集中力量在具有較好產業(yè)基礎和優(yōu)勢的領域實現重點突破,形成優(yōu)勢產業(yè)和技術領域。提升產業(yè)聚集與集約發(fā)展水平,兼顧骨干大企業(yè)帶動和廣大中小企業(yè)配套發(fā)展,形成較為完整的產業(yè)鏈條和產業(yè)集群化布局。
4.跨越發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結合。
緊緊把握新的歷史機遇,做大做強我市新能源新材料產業(yè),促進全市及國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)跨越發(fā)展。立足當前、著眼長遠,加快新能源新材料產業(yè)科技進步和創(chuàng)新,積極培育先導產業(yè),為實現可持續(xù)發(fā)展夯實基礎。
(三)總體目標。
1.產業(yè)規(guī)模。
到2015年,新能源新材料產業(yè)產值突破2500億元,實現5年翻2番,產值規(guī)模占全市工業(yè)總產值的比重達到7%以上。
2.產業(yè)布局。
到2015年建成2個國家級產業(yè)示范基地,打造一批特色產業(yè)集群,形成產業(yè)發(fā)展新格局。
3.創(chuàng)新能力。
到2015年,通過技術引進、集成創(chuàng)新等,突破體現產業(yè)重點發(fā)展方向的共性技術或關鍵技術60項以上,國家級企業(yè)技術中心達到20家,市級企業(yè)技術中心達到80家,申請專利達到每年3000件,產業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高。
4.品牌建設。
到2015年,中國馳名商標達到10個,培育十億元以上自主品牌30個,打造百億企業(yè)10家,50億元以上企業(yè)20家,國內外知名度大幅提升。
5.產業(yè)組織。
到2015年,依托產業(yè)集群、特色工業(yè)園和行業(yè)協(xié)會,培育中小企業(yè)群體,五年內使企業(yè)總數達到2500家,建成10個以上行業(yè)協(xié)會或產業(yè)聯盟組織,5個產學研用創(chuàng)新聯盟組織。
四、主要任務
構筑高端產業(yè)高地,抓好重大項目建設,推動產業(yè)跨越發(fā)展;加快提高自主創(chuàng)新能力,在重點領域突破一批共性關鍵核心技術;大力培育優(yōu)勢企業(yè),壯大“小巨人”規(guī)模;完善產業(yè)鏈條,促進產業(yè)聚集,形成兩個國家級示范基地和一批特色產業(yè)集群的產業(yè)格局。
(一)抓好重大項目,壯大產業(yè)規(guī)模。
“十二五”時期,重點實施中海油新能源基地、友達光電多晶硅太陽能電池生產項目、華銳風電裝運基地等160個規(guī)模大、效益好、帶動作用強的大項目,總投資達到1310億元(其中新能源產業(yè)721億元,新材料產業(yè)589億元),新增銷售收入2540億元(其中新能源產業(yè)1450億元,新材料產業(yè)1090億元)。通過項目建設,促進產業(yè)結構調整,帶動配套企業(yè)發(fā)展,形成完整產業(yè)鏈條,提升產業(yè)總體規(guī)模水平。
(二)提高創(chuàng)新能力,推進科技支撐發(fā)展計劃。
圍繞產業(yè)發(fā)展的重點領域,著力突破重大關鍵技術和共性技術,支撐新能源新材料產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。集中力量攻克光伏發(fā)電集成技術、風電控制系統(tǒng)及檢測技術、動力鋰離子電池組設計及均衡控制技術等一批共性關鍵核心技術。大力發(fā)展復合、納米、智能材料等共性基礎材料,提升高性能結構材料、新型功能材料等特種材料的發(fā)展水平。大力推進新型動力電池、2MW以上風力發(fā)電成套設備、高效聚光太陽能電池、新型節(jié)能型功率器件、高性能氟材料研發(fā)及產業(yè)化等一批研發(fā)項目,制定引領行業(yè)發(fā)展的技術標準,生產具有自主知識產權、附加值高的新產品,提高產品質量,提升產業(yè)技術水平和核心競爭力。
(三)培育優(yōu)勢企業(yè),壯大“小巨人”規(guī)模。
選擇資產規(guī)模大、技術積累多的新能源新材料領軍企業(yè),引導要素集聚,加快發(fā)展步伐,壯大產業(yè)規(guī)模。發(fā)揮相關科研院所和產業(yè)化基地的技術優(yōu)勢,建設納米技術與材料、生物醫(yī)學材料等專業(yè)孵化器,激勵廣大科技人員創(chuàng)業(yè),引導和支持高層次人才等資源向納米新材料、核電、生物醫(yī)學新材料等前沿產業(yè)領域聚集,培育一大批以先進技術為支撐、資本與技術緊密結合,具有高速成長能力和鮮明專業(yè)特色的“小巨人”企業(yè)。
(四)建成兩個國家級產業(yè)基地和一批特色產業(yè)集群。
以濱海高新區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)綠色能源產業(yè)基地為基礎,培育壯大力神、中環(huán)半導體、京瓷、東汽等一批名牌產品和若干具有輻射帶動作用的重點龍頭企業(yè),建成綠色電池、光伏、風電為主的國家級新能源產業(yè)基地。以空港物流加工區(qū)和南港工業(yè)區(qū)為基礎,培育壯大渤海化工、膜天膜等一批代表行業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)勢企業(yè),建成以航空先進復合新材料、化工新材料和電子信息新材料為主的國家級新材料產業(yè)基地。按照產業(yè)發(fā)展特點,依托區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū),加快推進天津風電產業(yè)園、寶坻低碳工業(yè)區(qū)、東麗航空產業(yè)區(qū)、臨港渤?;@、西青高端金屬制品工業(yè)區(qū)、京濱工業(yè)園、醫(yī)藥醫(yī)療器械工業(yè)園等一批特色產業(yè)集群建設,形成產業(yè)基礎好、集聚程度高、產業(yè)特點鮮明的特色產業(yè)園區(qū)。
五、發(fā)展重點
依托我市產業(yè)優(yōu)勢,圍繞國家新能源新材料重點布局,實施“壯大優(yōu)勢、發(fā)展新興、培育前沿”的發(fā)展思路,在新能源產業(yè),重點發(fā)展綠色電池、風力發(fā)電、光伏發(fā)電、核電、生物質能等五大領域;在新材料產業(yè),重點發(fā)展先進復合材料、新型功能材料、電子信息新材料、金屬新材料、化工新材料、生物醫(yī)學新材料、納米材料等七大領域,優(yōu)化產品結構,取得關鍵核心技術突破,形成產業(yè)集群。
(一)新能源產業(yè)。
1.綠色電池領域。
重點發(fā)展以動力電池和儲能電池為代表的鋰離子電池、超級電容器、鎳氫電池等新能源汽車動力電池及電池組等關鍵產品和技術,發(fā)展高性能電池正負極材料、電解液、隔膜等關鍵電池材料,積極開發(fā)氫源、甲醇、乙醇等燃料電池新品種,開展動力電池回收利用技術研究,進一步擴大產業(yè)化規(guī)模。重點實施中海油動力電池新能源基地、比克電池新能源產業(yè)基地、建龍重工新能源新材料基地等項目。到2015年,形成50萬套動力電池、20億只鋰離子電池、10000噸磷酸鐵鋰正極材料、2億只聚合物電池、4000萬只超級電容器的生產能力。
2.風力發(fā)電領域。
重點發(fā)展2MW級以上整機、2.5MW風力發(fā)電機組、2.5MW以上葉片、2.5MW以上齒輪減速箱、5MW海上風機葉片。加大對電控系統(tǒng)技術,風電太陽能聯合發(fā)電技術,風電和水能聯合發(fā)電技術、變流器裝置關鍵技術,整機設計技術,海上風電技術,大型并網風電機組短時蓄能技術,葉片、主軸、發(fā)電機、塔架等關鍵配套零部件及材料制造等共性技術或關鍵技術的研發(fā)。建立天津風電裝備研究試驗中心,推進風電產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點實施南車風電機組產業(yè)化基地、明陽2.5MW風力發(fā)電機組制造、西門子變速箱增資擴能、5MW海上風電機組葉片研制等項目,構建以整機為龍頭、零部件配套及相關服務為支撐的完備的產業(yè)體系。到2015年,風電整機生產能力達到7000MW,2.5MW以上齒輪箱達到2000套。
3.光伏發(fā)電領域。
壯大單晶硅、多晶硅、非晶硅薄膜太陽能電池產業(yè)規(guī)模,重點突破薄膜電池、聚光電池、BIPV系統(tǒng)集成等領域的共性技術或關鍵技術,積極開發(fā)砷化鎵聚光太陽電池、銅銦鎵硒太陽電池、太陽電池減反射玻璃、透明導電玻璃。重點實施中電科光電產業(yè)基地、英利光伏產業(yè)基地、京瓷太陽能電池板、高效太陽能電池的研發(fā)和產業(yè)化、非晶硅柔性太陽能電池產業(yè)化等項目。到2015年,太陽能光伏總產能達到7000MW,建成國內技術水平最高的太陽能電池研發(fā)基地和品種最全、生產規(guī)模最大的系列太陽能電池產業(yè)化基地。
4.核電領域。
重點發(fā)展核電站汽水管道用高等級不銹鋼無縫管及鈦合金管材、核電站殼體用預應力鋼材、核電站用海綿鋯、大型高品質鑄鍛件等核電裝備關鍵配件和材料,積極開展高等級壓力容器、核電站用泵、閥門等核電有關設備技術攻關,加快主設備及配套設備制造能力建設,積極推進重點骨干企業(yè)進行關鍵零部件技術開發(fā)和產業(yè)化,形成規(guī)模生產能力。重點實施核電設備研制、核電站專用管件生產、核電設備乏燃料儲運器制造等項目。
5.生物質能領域。
充分利用非糧作物、植物和農林廢棄物,大力開發(fā)低成本、規(guī)?;⒓s化生物能技術,積極培育生物能產業(yè),促進生物質能的大規(guī)模應用。重點實施生物能源產業(yè)基地、生物柴油、沼氣容器等項目。到2015年,實現生物柴油20萬噸、燃料乙醇10萬噸的生產能力。
(二)新材料產業(yè)。
1.先進復合材料領域。
圍繞航空航天、軌道交通、造修船等領域,大力發(fā)展碳纖維、玻璃纖維和高強度高分子纖維增強樹脂基復合材料,高性能碳/碳復合材料、金屬基復合材料、超耐高溫陶瓷基復合材料、新型柔性多功能纖維集合體材料等新型復合材料。重點實施航空橡膠件生產基地、波音復合材料二期工程、天塑雙向拉伸聚丙烯新型基材生產等項目。
2.新型功能材料領域。
重點發(fā)展高溫超導材料、微電子材料、智能凝膠、智能纖維和智能粘合劑等智能材料等。開發(fā)化學表面活性劑、特種涂料、特種橡膠、環(huán)境友好型材料等新型功能材料。開發(fā)金屬陶瓷、稀土釹鐵硼永磁體材料、鐵鉻鈷可加工永磁材料、噴涂鋁箔及彩印復合包裝材料等新型功能材料。重點實施新一代永磁材料制備、鐵鉻鈷可加工永磁材料升級改造及產業(yè)化、功能陶瓷材料生產等項目。
3.電子信息材料領域。
積極發(fā)展集成電路及半導體材料、光存儲材料和器件、發(fā)光二極管材料、硅基材料、光電轉換材料、能源轉化及儲存材料、光纖材料、新型電子元器件、單晶硅芯片材料、新型節(jié)能型功率器件等。掌握電子新材料制備的關鍵核心技術,重點突破大直徑、高質量半導體晶體生長和晶體加工技術及外延技術,高性能柔性材料產業(yè)化技術,無鉛大功率壓電傳感器材料關鍵制備技術,電子陶瓷材料和無源電子元件的復合化和集成化技術等。重點實施LED新光源外延片、區(qū)熔硅單晶片產業(yè)化制造、新型平面中高壓MOSFET芯片研發(fā)及產業(yè)化等項目。
4.化工新材料領域。
重點開發(fā)高性能工程塑料、高性能纖維材料、高性能聚氨酯、高性能聚烯烴、新型催化劑及加工助劑、納米復合高分子材料等高分子合成材料及新型化工功能材料。推廣可熔融含氟聚合物、特種工程塑料合成技術。開發(fā)關鍵中間體制備、塑料合金和復合材料相容性等技術。重點實施表面活性劑研發(fā)轉化基地、天堿8萬噸聚甲醛、渤化精細化工基地、高檔氣相二氧化硅等項目。
5.金屬新材料領域。
重點發(fā)展各種新型高強高韌、高比強高比模,高強耐蝕可焊,耐熱耐蝕鋁合金材料、鎂合金、鉻鉬鋼材料、鈦合金材料、粉末冶金材料等高性能結構材料。突破金屬定向凝固技術、精密鍛壓技術、熱等靜壓技術、超細粉末制造技術。重點實施高性能磁性材料、稀土硅鐵鎂合金生產、高強度耐磨鎳鉻合金材料生產等項目。
6.生物醫(yī)學材料領域。
重點發(fā)展組織工程材料、仿生材料、生物活性材料、可降解和可吸收生物材料、組織和器官修復與替代材料、高檔醫(yī)療器械材料、藥物靶向和控釋載體等生物醫(yī)學材料,掌握一批高端材料制備關鍵技術。重點實施華圣藍金膜生產基地、血液凈化器、一輕醫(yī)用塑料等項目。
7.納米材料領域。
重點發(fā)展高性能納米纖維、納米顆粒和納米碳管、納米磁性液體材料、納米半導體、納米隱身材料、納米復合高分子材料、納米界面材料、納米功能涂層等材料,研究納米技術與仿生、人工智能等集成技術,掌握納米材料的制備技術,推進納米碳功能材料在催化劑、涂料、填料、封裝材料及醫(yī)療保健品等產品中的延伸應用。建設國家納米技術與工程研究院納米檢測研發(fā)的公共服務平臺,籌建全國納米技術與材料產業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,創(chuàng)建國家納米技術國際合作研發(fā)轉化基地。
六、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,完善制度建設。
成立天津市新能源新材料產業(yè)發(fā)展協(xié)調小組,建立新能源產業(yè)發(fā)展聯席會議制度,加強產業(yè)發(fā)展和布局的宏觀指導,引導區(qū)域間分工合作,促進產業(yè)合理布局。建立專家咨詢制度,聘請國內外專家擔任產業(yè)發(fā)展的決策咨詢顧問,成立若干個不同領域的專家小組,對重大技術問題提供咨詢和指導。建立新能源新材料產業(yè)的經濟核算統(tǒng)計制度,完善新能源新材料產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,建立科學的新能源新材料產業(yè)統(tǒng)計指標體系。
(二)加大政府扶持,提升發(fā)展速度。
加大政府投入,鼓勵建立產業(yè)風險投資基金,形成以政府投入為引導,以企業(yè)投入為主體,金融資本、民間資本、海外資本廣泛參與的多元化投入機制,為技術創(chuàng)新和成果產業(yè)化提供有力的支持。開通新能源新材料產業(yè)“綠色通道”,對新能源新材料產業(yè)重大項目和關鍵項目的立項審批實行“綠色通道”,采取專人負責、代理服務,加快項目推進。
(三)引進培養(yǎng)人才,構筑創(chuàng)新高地。
鼓勵高校和職業(yè)技術院校加強對新能源新材料專業(yè)人才的培養(yǎng),支持企業(yè)、科研院所和社會力量開展各種新能源新材料產業(yè)相關技術培訓。鼓勵企業(yè)采取多種措施加強對高水平研發(fā)人才、高技能生產人才和高層次管理人才的培養(yǎng),全面提升各類人才的素質和能力。支持企業(yè)加大對各類高層次人才的引進力度,采取團隊引進、核心人才引進、項目引進、共建研發(fā)機構等方式吸引海內外高技術人才,為產業(yè)發(fā)展提供支撐。
(四)搭建服務平臺,提供保障服務。
建立天津市新能源研究院、風電研發(fā)中心、綠色電池等產業(yè)聯盟,開展核心技術研究,加強技術跟蹤,提升新能源新材料技術創(chuàng)新能力。依托現有高校重點實驗室、有關研究院所等研究機構,建立公共服務平臺。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯盟組織及產學研用創(chuàng)新聯盟組織的作用,加快行業(yè)內部信息交流,為產業(yè)發(fā)展提供保障服務。
(五)實施示范工程,帶動產業(yè)發(fā)展。
大力推進光伏太陽能、風力發(fā)電、智能電網、LED照明等在重點區(qū)域、重點行業(yè)的示范應用。以大神堂風電場為示范,加速設備部件及控制軟件的研發(fā)配套,促進風電產業(yè)發(fā)展。以天津工業(yè)大學新校區(qū)LED半導體綠色照明示范工程為名片,積極推進LED產業(yè)的推廣應用。通過示范應用,促進產業(yè)自主創(chuàng)新,拓展產業(yè)發(fā)展空間。
(六)加強區(qū)域合作,促進協(xié)調發(fā)展。
加強京津冀區(qū)域科技經濟合作,實現優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、互利共贏。充分利用北京等地雄厚的科技研發(fā)資源,加快京津冀企業(yè)、高校及研究機構間科技合作,增強我市技術研發(fā)能力,提高科技創(chuàng)新水平。建設高水平的新能源新材料成果轉化基地,積極引入已具備產業(yè)化條件的科技成果,來津實現成果轉化。加快建設跨區(qū)域公共技術平臺、產業(yè)信息交流平臺、政府間合作平臺等公共平臺,促進地區(qū)間新能源新材料產業(yè)資源共享。
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