多元格局：產業(yè)集群為裝備制造業(yè)拓寬空間

 我市已將裝備制造業(yè)列入十大支柱產業(yè)培育體系中，以開魯、科區(qū)、后旗、開發(fā)區(qū)為重點區(qū)域，輻射其他市旗，依托各地特色園區(qū)形成的支持體系，全力打造東北地區(qū)先進裝備制造業(yè)重要接續(xù)基地。

裝備制造業(yè)被稱為“生產機器的機器制造業(yè)”，現(xiàn)代裝備制造業(yè)是伴隨著工業(yè)化發(fā)達進程而出現(xiàn)的，它往往代表著一個國家或地區(qū)的經濟技術發(fā)展水平和綜合實力。

我市裝備制造業(yè)發(fā)展底子薄，風電裝備制造等還是從近幾年才開始的，雖然在某些領域已形成了規(guī)?；a，但抗風險能力仍然不高，還處于培育壯大階段。同時也說明我市裝備制造業(yè)的成長空間大，對東北老工業(yè)基地的依托性、發(fā)展成長性強。

這幾年，我市風電等清潔能源建設發(fā)展速度加快，為以風電發(fā)電設備為主的裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了擬定空間。抓住風電場建設的有利契機，加快風電配套設備生產基地建設，發(fā)展壯大裝備制造業(yè)，被列為我市加快縣域經濟發(fā)展的重要日程。

風電場建設拉動裝備制造業(yè)突飛猛進

國家《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的出臺，明確了未來風電發(fā)展目標。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路明確提出建設清潔能源基地，風電政策利好帶來風電設備制造業(yè)沉寂后的“回暖”。

在開魯縣，風電裝備制造企業(yè)投入了新的生產季。葛洲壩內蒙古風電設備有限公司今年已拿到了103套訂單，全年有望生產塔筒300套，實現(xiàn)產值3億元、利稅2000萬元。“材料采購已經結束，因為有20套訂單要得急，過完年，工人就都回來上班了，需要同時啟動三條生產線才忙得過來。”公司副總經理廖旭峰介紹說。運往查干湖的13套塔筒做完最后的防腐處理，發(fā)送至風電場，來自松原的33套訂單任務就全部完成，下一批次的塔筒生產隨之啟動。

在開魯縣工業(yè)園區(qū)，生產風電裝備的風機制造公司、葉片制造公司、塔筒制造公司要么是隔路相對，要么是隔墻相鄰。在美澤風電設備制造有限公司車間里，工人有序分布在葉片生產流水線上，焊接、層鋪、外片打磨。開魯縣成為了全區(qū)首個實現(xiàn)風電制造業(yè)整機配套本地系列化生產的旗縣，風電裝備制造業(yè)成為了拉動縣域經濟發(fā)展的生力軍。

開魯縣在規(guī)劃建設“百萬千瓦風電場”的同時，把與風電產業(yè)配套的裝備制造業(yè)捆綁考慮、聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同推進，從而帶動了風電裝備制造業(yè)的異軍突起。葛洲壩內蒙古風電設備有限公司2008年入駐開魯縣，建設總規(guī)模為年產風機塔筒1000套。2009年5月公司一期正式投產以來，訂單就源源不斷。美澤風機葉片、華創(chuàng)風電主機、湘電產業(yè)園等風電裝備制造企業(yè)相繼落戶開魯縣，實現(xiàn)了塔筒、葉片、主機全部本地化，形成了完整的產業(yè)鏈條。一批大企業(yè)、大項目不僅推動了風電產業(yè)的快速發(fā)展，也改寫了開魯縣制造業(yè)從小作坊到擁有一流大型生產線的現(xiàn)代化廠房的歷史。

煤電鋁等產業(yè)集群為裝備制造業(yè)提供發(fā)展機遇

5月中旬的一天，在霍林郭勒創(chuàng)一機械設備有限公司，采購經理黃穎旭帶著記者來到生產車間，但見數十臺大型機床錯落排列，工人忙碌而有序。黃穎旭介紹說，班組長帶著十多名工人外出施工，這也是我們公司的生產特點，留在車間里的工人可以按照任務要求獨立完成生產操作。這家公司主要是為霍林河綜合資源循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)的大型企業(yè)生產和維護相關配套設備，其中鴻駿鋁業(yè)的陽極導桿就在這里進行生產和維護的，另外還包括霍寧碳素、山水水泥、萬祥鋁業(yè)等一些公司的部分設備維護及部件生產。

已在公司工作4年多的技術員郭佳慈正在電火花切割線上設計一個特殊的配件，小郭對記者說：“這個件廠家只訂做一只，它是某種設備上的特種件，除了標準要求高，材質要求也特殊，今天我要給他們做出來，不能耽誤他們的生產進度。”隨著霍市煤電鋁產業(yè)的進一步發(fā)展，公司還將與錦聯(lián)、創(chuàng)源等公司進行洽談合作，業(yè)務量會成倍擴大。今年公司還投入資金進行技術改造，自主研發(fā)了減速壓力機，用于電廠大型設備的檢修維護。

在奈曼旗，由沈陽?？斯就顿Y建設的泓海機械有限公司，主要生產數控機床零部件，生產規(guī)模可達每年1.2萬套，項目全部建成達產后，年可實現(xiàn)銷售收入1.8億元，稅金700萬元，安置390人就業(yè)?？偨浝碇碲w野告訴記者，目前他們使用數控機床生產的配件就是數控機床本身的配件，組裝后便是現(xiàn)在所使用的數控機床，公司實際上就是數控機床生產廠家。

奈曼旗依托巴新鐵路這一“能源通道”，著力引進相關制造業(yè)企業(yè)，由遼陽客商投資建設的馨利機械制造有限公司，主要生產鐵路工務配件及橋梁配件，生產規(guī)模為6000噸/年。同時，通過與沈陽機床廠、富士康等大企業(yè)的溝通聯(lián)絡，帶動了一批機械設備和零部件制造企業(yè)入駐，這些自主創(chuàng)新型企業(yè)，走的是科技創(chuàng)新、高端發(fā)展之路。奈曼旗正逐步打造東北地區(qū)裝備制造業(yè)配套車間。

培育高端為裝備制造業(yè)發(fā)展進行目標定位

科爾沁區(qū)與通遼經濟技術開發(fā)區(qū)基于城區(qū)地理優(yōu)勢，將裝備制造業(yè)的發(fā)展方向定位于高端產業(yè)，致力于引進新型、高端、自主創(chuàng)新能力強的高新技術企業(yè)。

開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設的占地10平方公里的高新技術裝備制造產業(yè)園，現(xiàn)已入駐國機集團、中科風電、強盛風電、韋爾自動化、渤船重工、中碩電纜等多家裝備制造企業(yè)，重點引進風電裝備制造及核心部件、新能源汽車及關鍵零部件和農用機械裝備等生產項目，力爭到2015年實現(xiàn)銷售收入500億元。總投資2億元的昌佳輸變電設備制造項目，8月底前將建成投產。國機集團農業(yè)裝備制造產業(yè)園項目總投資7億元，分三期建設，年產大型農機裝備630套、中型農機裝備1200套、小型農機裝備3100套，可實現(xiàn)銷售收入10億元，上繳稅金3000萬元。以此為中心，開發(fā)區(qū)還整合構建了蒙東農業(yè)裝備、農產品加工裝備物流網絡，一期項目已于2012年8月16日開工建設，現(xiàn)已完成1號廠房基礎工程的施工建設，計劃在今年8月30日前建成投產。

科爾沁區(qū)在新型裝備制造產業(yè)方面，力促格林風電5000噸壓力容器、萬眾礦山機械1萬臺礦山專用車，甘肅亞盛1.5億米節(jié)水管滴灌管、12億米節(jié)水管滴灌管帶等項目上半年全面投產運行；德能10萬盞太陽能LED燈具及綜合利用項目上半年達產達效。

特色園區(qū)支持裝備制造業(yè)大發(fā)展

我市以國機集團、湘電集團、華銳風電、中科風電、葛洲壩風電等企業(yè)為重點，堅持風能資源開發(fā)與裝備制造互動發(fā)展，不斷提高成套加工能力和基礎配套水平，大力發(fā)展風電設備制造、汽車模具及零部件、礦山機械、現(xiàn)代農業(yè)機械等裝備制造產業(yè)，努力形成8000臺套風電設備、300臺載重車、600套礦山自動化機電設備的產能。未來5年，建成產值超500億元的產業(yè)集群。

我市把裝備制造業(yè)列為富民強市的支柱產業(yè)，加大招商引資力度和扶持發(fā)展力度，承接長春、沈陽裝備制造業(yè)項目的轉移，先后引進了極富實力的風電設備制造、汽車模具及零部件、礦山機械、農業(yè)機械等裝備制造企業(yè)，提高成套加工能力和基礎配套水平，培育壯大主導產業(yè)，進一步發(fā)揮資源、能源等比較優(yōu)勢。

同時，著力打造南北兩大增長極。作為南部增長極，在科左后旗境內304國道和沈陽至通遼高速公路之間，規(guī)劃了300平方公里的工業(yè)經濟走廊。以此為契機，科左后旗首先規(guī)劃了80平方公里的非資源產業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展裝備制造業(yè)，委托中國鑄造協(xié)會、學會在園區(qū)內規(guī)劃設計了科左后旗汽車零部件和現(xiàn)代鑄造產業(yè)園，規(guī)劃面積為23.7平方公里，一期建設規(guī)模為10平方公里，主要包括黑色金屬鑄造加工區(qū)、有色金屬鑄造加工區(qū)、高新技術產業(yè)園、教育科研區(qū)、物流產業(yè)園區(qū)、行政研發(fā)區(qū)和居住生活區(qū)等功能區(qū)。重點引進建設汽車缸蓋、缸體等以鑄造為主的汽車零部件生產企業(yè)及冶金鑄造材料生產企業(yè)。

5年內，力爭使產業(yè)園初具規(guī)模，同時入駐50家以上企業(yè)，打造成百億工業(yè)集聚區(qū)。目前，重慶長江造型材料有限公司已經入駐并投產，可生產鑄鐵、鑄鋼系列、有色金屬等幾十種鑄造材料，為全國30個省、自治區(qū)的400多家汽車、摩托車零部件鑄造企業(yè)提供產品及服務。日本三友汽車零部件包裝項目和河北唐山60萬噸精鋼加工項目已經簽約，上汽圣德曼鑄造有限公司、成都金頂凸輪軸鑄造等6家企業(yè)已經完成選址，10余個項目正在洽談之中。

我市裝備制造業(yè)正在以智能制造裝備、精密制造、先進裝備及核心部件等為發(fā)展重點，突出大型化、節(jié)能環(huán)保、自動化和精密控制。積極對接國機集團、徐工、中聯(lián)重科、三一重工、柳工、長春一汽、中國一重、齊二機床等大型裝備制造業(yè)集團，主動搞配套、引項目、做基地，大力引進和培育汽車、拖拉機關鍵零部件、配套農機具、農作物移栽和收獲機械、節(jié)水灌溉設備、沼氣設備以及工程機械等市場前景好的項目。積極引進和發(fā)展智能電網、新能源設備、軌道交通裝備等高端裝備制造項目，帶動裝備制造業(yè)高水平發(fā)展。

我市裝備制造業(yè)多元格局的產業(yè)體系已經形成，基于主導產業(yè)集群和東北經濟圈的裝備制造企業(yè)正在迅猛發(fā)展。

裝備制造業(yè)

裝備制造業(yè)是為再生產提供技術裝備的制造業(yè)，是制造業(yè)的核心組成部分，是國民經濟發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的基礎。按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，將建設現(xiàn)代裝備制造等新型產業(yè)基地。我市也已將裝備制造業(yè)列為全市十大支柱產業(yè)。

300平方公里的工業(yè)經濟走廊

我市著力打造南北兩大增長極中的南部增長極，沿304國道在科區(qū)至后旗規(guī)劃承接產業(yè)轉移園區(qū)，由科區(qū)、開發(fā)區(qū)、后旗等共同規(guī)劃建設，重點發(fā)展裝備制造業(yè)。

百萬千瓦風電場

我市是第一個獲得國家批復兩個百萬千瓦風電基地同時開工建設的地區(qū)，這為全市打造千萬千瓦風電基地目標提供了政策保障。目前，風電裝機已從9.9萬千瓦發(fā)展到328.5萬千瓦，發(fā)電量由40萬千瓦時增加到45.1億千瓦時。

產業(yè)集群

用來定義在某一特定領域中，大量產業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關支撐機構在空間上集聚，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。我市煤電鋁、玉米生物等已經形成產業(yè)集群。

建設現(xiàn)代裝備制造基地是自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的重要內容。專家指出，近年來，裝備制造業(yè)在國際國內普遍受到高度重視。在激烈的市場競爭中，不同的發(fā)展目標和途徑各有利弊。瞄準前沿、發(fā)揮優(yōu)勢、提高核心競爭力，是實現(xiàn)投資效益最大化的重要方式之一。專家認為，在現(xiàn)代裝備制造業(yè)蓬勃發(fā)展大潮中，投資回報的最大“蛋糕”無疑在前沿領域，無論是國際競爭，還是國內競爭，勝出者都一定是那些走在前沿的地區(qū)和企業(yè)?！秲让晒抛灾螀^(qū)裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，內蒙古要大力發(fā)展裝備制造業(yè)，將裝備制造業(yè)作為重要的經濟增長極。到2015年，預計實現(xiàn)3520億元的產值，2020年實現(xiàn)8000億元的產值。