中國工程院等機(jī)構(gòu)于25日發(fā)布《2020中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》。報告重點對2020年制造強國發(fā)展指數(shù)的變化情況,制造業(yè)重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)、技術(shù)取得的主要進(jìn)展及未來幾年的重點創(chuàng)新方向進(jìn)行分析和解讀。
美國仍然是第一 中國近年增長明顯
報告顯示,中國、美國、德國、日本、英國、法國、韓國、巴西、印度9個國家2019年制造強國發(fā)展指數(shù)排名及所處陣列相較2018年均未發(fā)生變化:
美國以168.71的指數(shù)值,依然持續(xù)高于各國,處于第一陣列,綜合優(yōu)勢突出;
德國、日本分別以125.65和117.16的指數(shù)值位居第二陣列,相對優(yōu)勢明顯;
處于第三陣列之首的中國指數(shù)值為110.84,同屬第三陣列的韓國、法國、英國指數(shù)值分別為73.95、70.07和63.03。
從2012—2019年各國制造強國發(fā)展指數(shù)變化情況來看,美國、德國、中國、韓國、印度總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢,增長最明顯的是中國(+18.53);日本、英國、法國、巴西呈現(xiàn)一定幅度下降,下降最為明顯的是巴西(-7.74)。其中,歐洲各國2019年制造強國發(fā)展指數(shù)普遍下降,特別是德國出現(xiàn)了自2015年以來的首次減少。
質(zhì)量效益為中國制造業(yè)弱項
在評價制造強國的四項一級指標(biāo)中,“質(zhì)量效益”、“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”“持續(xù)發(fā)展”綜合體現(xiàn)一國制造業(yè)的核心競爭力,是制造強國的主要標(biāo)志,也是發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的主要差距所在。
中國工程院院士朱高峰指出,從我國各分項指數(shù)來看,“規(guī)模發(fā)展”仍是制造強國進(jìn)程中的主要支撐力,制造業(yè)總體上仍未擺脫規(guī)模拉動的發(fā)展路徑。“質(zhì)量效益”、“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、“持續(xù)發(fā)展”三項數(shù)值合計值在九國中僅排名第六,與第一、第二陣列國家仍有較大差距,從制造業(yè)核心競爭力來看,我國仍未邁入“制造強國第二陣列”,高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。
從分項數(shù)值來看,因受以現(xiàn)價美元口徑計算的制造業(yè)增加值指數(shù)值增幅不足以抵消制造業(yè)出口占比指數(shù)值降幅的影響,中國“規(guī)模發(fā)展”分項數(shù)值出現(xiàn)了自2016年以來的首次下降。朱高峰提醒,隨著未來經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,要謹(jǐn)防規(guī)模發(fā)展的趨勢性下滑。在堅持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,中國成為各國中唯一實現(xiàn)“質(zhì)量效益”分項數(shù)值持續(xù)增加的國家,但因絕對差距明顯且提升幅度較小,質(zhì)量效益在長時間內(nèi)仍是我國制造業(yè)的最大弱項。