發(fā)改委與能源局聯(lián)手發(fā)布重磅文件
5月30日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的實施方案》(下稱《實施方案》)。
《實施方案》指出,近年來,我國以風電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著,裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位,發(fā)電量占比穩(wěn)步提升,成本快速下降,已基本進入平價無補貼發(fā)展的新階段。同時,新能源開發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應性不足、土地資源約束明顯等制約因素。
《實施方案》強調,要實現(xiàn)到2030年風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系,必須更好發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用,助力扎實做好碳達峰、碳中和工作。
此外,值得注意的是文件提及到2025年,公共機構新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%;鼓勵公共機構既有建筑等安裝光伏或太陽能熱利用設施。
光伏和風電未來景氣度較為確定
也正是因為要實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標,以光伏風電為代表的新能源是少數(shù)幾個未來景氣度確定性較高的行業(yè)。
值得注意的是“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》明確,要加大力度規(guī)劃建設以大型風電光伏基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。
專家表示,未來30年,能源中真正增長最快的是以光伏和風能為代表的新能源。達成碳中和的目的,從經(jīng)濟的角度只有兩種方法:一是降低新能源的成本,這需要技術的進步和規(guī)?;瘧脦淼囊?guī)模效應。二是增加碳排放的成本,比如碳稅和碳交易。